Visión de mujer
Por Elsy Melo Maya
elsy.ya@hotmail.com
“A partir de la Constitución Política de Colombia de 1991, que reconoce la participación ciudadana como un derecho fundamental y un principio esencial del Estado social de derecho, se promueven mecanismos que permiten a la ciudadanía intervenir en la gestión pública, entre ellos el control social.
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El control social surge como una necesidad de las sociedades para regular el comportamiento colectivo y garantizar el cumplimiento de normas, inicialmente desde una perspectiva sociológica que deviene de analizar cómo las normas, valores e instituciones influyen en el comportamiento de los individuos dentro de la sociedad, mecanismo que se aprovecha del sistema democrático existente para propiciar el control de la ciudadanía sobre el Estado y, ante todo, ser vigilante del poder público, avalado por el derecho de vigilar que concede el Estado democrático a los ciudadanos.
Para el fortalecimiento del control social se crean mecanismos de participación como las veedurías ciudadanas, los cabildos abiertos, las audiencias públicas y la rendición de cuentas, desde donde los ciudadanos no solo eligen gobernantes, sino que también supervisan su gestión, inciden en las decisiones públicas y exigen transparencia.
Con el propósito de fortalecer estos mecanismos se expide la Ley 850 de 2003, como un mecanismo democrático de representación que permite a los ciudadanos vigilar la gestión pública, los proyectos y el uso de los recursos del Estado.
Esta ley marca un punto clave, ya que formaliza la figura de las veedurías y reconoce la necesidad de brindarles apoyo institucional a partir de la constitución de la Red Institucional de Apoyo a las Veedurías Ciudadanas (RIAV). Es así que, para el periodo 2026, la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), territorial Nariño Alto Putumayo, en cabeza de la doctora Elsy Janeth Melo Maya, en el rol de Secretaría Técnica de la RIAV, cumple una función estratégica en el fortalecimiento del control social y la participación ciudadana mediante la articulación con las instituciones que la conforman, como la Procuraduría, la Contraloría General de la Nación y departamental, la Personería, la Defensoría del Pueblo, Desarrollo Comunitario del departamento y del municipio de Pasto, así como el ICBF, la Cámara de Comercio de Pasto y el Instituto Departamental de Salud. Con estas entidades se emprende un plan de acción participativo, destacando que la ESAP promueve la formación ciudadana y la asistencia técnica a las veedurías para el fortalecimiento del control social y la gobernanza democrática en los territorios.”
Cabe señalar que, como parte de los resultados de la ESAP como miembro principal de la RIAV, se impulsa el control social mediante capacitación en veeduría ciudadana y promoción en diferentes regiones del departamento”. (Docente ESAP Esp. David E. Villarreal V.).
06 de abril de 2026
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