POR TERRITORIOS – CENTRO DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE Y CORIOLIS S.A.S.
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El Departamento Nacional de Estadística (DANE) mide y estudia varios tipos de pobreza, pero hay una de la que poco se habla a pesar de que tiene mucho que ver con el día a día de la población: la pobreza energética.
“La pobreza energética a nivel hogar se entiende cuando este no tiene acceso equitativo a servicios energéticos de alta calidad (adecuados, confiables, no contaminantes y seguros) para cubrir sus necesidades fundamentales y básicas, que permitan sostener el desarrollo humano y económico de sus miembros” (CEPAL, 2021) y se puede medir de diferentes maneras. Jesús Villamizar propone un Índice de Pobreza Energética -IPE- compuesto por los siguientes indicadores: a) Iluminación (donde se mide el grado de confiabilidad del sistema), b) Confort térmico de la vivienda, c) Cocción y conservación de alimentos, d) Tecnologías para comunicación e información, así como entretenimiento y otras actividades y e) Equidad en el gasto energético. Entre más alto el IPE, mayor es la limitación del servicio energético y, por tanto, la pobreza.
La aplicación del índice a nivel territorial muestra que el departamento de Nariño alcanza un alarmante 89,69%, siendo de 81,94% para la zona urbana y de 97,84% para la rural. Los mapas 1 y 2 muestran los resultados de cada indicador.
Mapa 1: Índice de Pobreza Energética en la zona rural del Departamento de Nariño (siendo 100% pobreza energética total y 0%, ninguna)
Mapa 2: Índice de Pobreza Energética en la zona urbana del Departamento de Nariño (siendo 100% pobreza energética total y 0%, ninguna)
Otro esfuerzo para tratar el tema lo ha hecho Promigas e Inclusión SAS, proponiendo un índice Multidimensional de Pobreza Energética para Colombia (IMPE) compuesto por los siguientes elementos ponderados: a) Acceso a energía adecuada y de calidad (40%); b) Vivienda funcional y liberadora de tiempo (25%); c) Aprender y comunicarse (25%); y d) Territorio equipado para el bien-estar (10%).
Este índice nos muestra que el 44,7% de la población en Nariño se encuentra en pobreza energética y en condiciones similares a los departamentos de Putumayo, Caquetá y Guaviare (Mapa 3).
Mapa 3: Porcentaje de población en pobreza energética departamental (IMPE)-2022
Algunos elementos que permiten retratar de mejor forma los estudios y estándares utilizados por las mediciones son los de Proyección de Demanda de Energía Eléctrica y Gas Natural elaborada por la UPME (Unidad de Planificación Minero energética) que muestran cómo para el 2022 tan solo el 3,4% del territorio de Nariño contaba con cobertura de energía eléctrica.
La vulnerabilidad que vive el departamento en materia energética y sus altos niveles de pobreza son un impedimento para el desarrollo de fuentes de empleo y generación de riqueza vinculado a la industria, que demandan confiabilidad en el suministro energético para lograr el desarrollo de proyectos de mayor complejidad. Ejemplos como los de Brasil pueden ser base y muestra de que gobierno nacional y locales pueden atender la crisis que en la materia vive Nariño.
Foto: Pixabay
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