Resultados de
revisión de Escrutinios

Para dar
respuesta a las inquietudes sobre las presuntas modificaciones de los
Formularios E14 de Delegados publicados en la página web de la Registraduría,
la Misión de Observación Electoral – MOE procedió a efectuar un proceso de
revisión. Es importante mencionar que la MOE agradece la pronta respuesta de la
RNEC en la entrega de los formularios E14 de Claveros, de los que se realizará
una auditoría posterior.

Metodología

El proceso de
revisión se realizó en cuatro (4) etapas consecutivas:

Revisión de la
muestra seleccionada, filtrando aquellos formularios con tachaduras,
enmendaduras y fallos en el diligenciamiento.

A estos
formularios se les aplicó un segundo filtro para descartar aquellos que
tuvieran errores debidamente justificados por los jurados en el mismo
formulario en el espacio “OTRAS CONSTANCIAS DE LOS JURADOS DE VOTACIÓN”, así
como formularios con tachaduras que en nada afectaban el resultado electoral.

Comparación de
los resultados de los formularios E-14 obtenidos luego de los dos pasos
anteriormente explicados, con los formularios E-24 de escrutinio, así como con
las Actas Generales de Escrutinio de las respectivas comisiones escrutadoras.

Análisis de la
variación de los votos causados por las evidentes anomalías.

Sobre el total
de 97.663 mesas de votación instaladas el 27 de mayo, se procedió a tomar una
muestra representativa de 13.135 formularios E14, equivalente al 13% del total
de mesas de votación. El universo fue estratificado según el nivel de
participación electoral, de tal manera que se destacaron los puestos con
votación mayor al 70%. De acuerdo a lo anterior los formularios revisados
provienen de 160 municipios de 24 departamentos

Hallazgos:

Se detectaron
anomalías en las cifras de votación de 363 Formularios de Delegados E-14,
equivalentes al 2,8% de la muestra revisada.

Estas anomalías
representan una variación de 12.522 votos, de los cuales 796 consistieron en
aparente eliminación de votos, y los otros 11.726 en aumentos.

Conclusión:

La muestra de
13.135 formularios E-14 contempla una votación de 3.618.772 sufragios
registrados el pasado 27 de mayo. Es decir que las 12.522 aparentes variaciones
anómalas representan el 0,35% de los votos. Si se considera que la muestra es
representativa, esto significa que tras observar los Formularios E14 de
Delegados, en la votación de 19,6 millones de sufragios registrada el pasado
domingo podría haber anomalías equivalentes a casi 70.000 votos.

Para las elecciones
a Senado y Cámara de Representantes, en un ejercicio análogo la MOE comparó los
resultados de los ARCHIVOS PLANOS DE PRECONTEO con los de ESCRUTINIO., El
resultado obtenido fue el siguiente:

El “margen de
error” entre los resultados electorales de pre conteo y los de escrutinio es
de, al menos, 131.555 votos, equivalente al 0,76% de la votación.

Cámara de
Representantes. El “margen de error” entre los resultados electorales de pre
conteo y los de escrutinio es de, al menos, 146.020 votos, equivalente al 0,86%
de la votación.

Todos estos
resultados son parciales debido a que a la fecha de este informe se sigue en
proceso de escrutinios tanto del Congreso como de la Presidencia.

Voto en blanco
en segunda vuelta

El día de ayer
30 de mayo, se hizo público el debate que se está dando en diferentes
instancias en torno a la legalidad de la presencia de la casilla de voto en
blanco en la tarjeta electoral de la 2da vuelta.

Si bien para la
MOE el debate es interesante, considera que a un par de semanas de la segunda
vuelta presidencial es inconveniente retirar esta casilla, toda vez que, para
todos los procesos electorales anteriores, incluyendo los de segunda vuelta
desde 1994, han contado con voto en blanco. 
Es importante recordar que desde 1991 hasta el 2003 el voto en blanco no
tenía efectos jurídicos de convocatoria a nuevas elecciones

De ser aceptado
por las autoridades electorales el argumento de la eliminación del voto en
blanco, la Misión de Observación Electoral hace un llamado a la ciudanía que
consideraba la opción de marcar la casilla del voto en blanco, a que ANULE el
voto de manera inequívoca, con el fin de evitar que tarjetas no marcadas sean
manipuladas a favor de cualquiera de las campañas.

Acceso a
puestos de votación

Desde inicios
de 2017 la MOE había venido insistiendo en la necesidad de crear un Comité
Técnico que presentara propuestas tendientes a resolver los problemas de acceso
a los puestos de votación existentes para la población colombiana en al menos
360 municipios del país. Lamentablemente para los procesos electorales de este
año no se logró hacer una redistribución eficaz de los puestos de votación. La
creación de dicho Comité Técnico se dio el 17 de mayo por parte de la Comisión
II del Senado de la República, teniendo en cuenta lo anterior la MOE hace un
llamado al Ministerio del Interior para que convoque a los miembros del Comité
Técnico dentro de las dos semanas siguientes a la realización de la segunda
vuelta presidencial.

Conclusiones y
recomendaciones de la MOE

Copias idénticas
de los Formularios E-14. La MOE no encuentra razonable que no se disponga de un
dispositivo (papel carbón, papel químico, digitalización, otros) que permita
obtener dos copias idénticas de un mismo Formulario E14 original. Este
Formulario es la fuente principal de la información que le es entregada a la
ciudadanía, las organizaciones políticas, medios de comunicación, autoridades
de control y escrutadores.

Identificación
Biométrica. Es imperativo que la Registraduría Nacional se dote de los equipos
propios necesarios que le permitan la identificación de la totalidad de los
votantes y jurados de votación mediante control biométrico. Solamente el año
pasado se llevaron a cabo casi 30 procesos de votación entre elecciones
atípicas y consultas ciudadanas, lo que hace razonable diseñar un plan de
adquisición de equipos.

Presiones a
votantes. La presión desde las entidades públicas y empresas privadas  a los empleados son delitos electorales a
saber, constreñimiento al elector y corrupción al sufragante. La MOE iniciará
una campaña para sensibilizar sobre la libertad del voto dirigida a
funcionarios públicos y empresarios, para lo cual sería muy importante contar
con el apoyo y participación activa de los diferentes gremios y asociaciones de
empresarios.

Permisos –
turnos laborales para votar. El voto es un derecho de todos los colombianos,
por lo que es una obligación de los empleadores generar turnos laborales que
permitan a los empleados ir a votar el día de las elecciones.

Fuente: Misión de Obsevación Electoral