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Hacía más de 270 años que las
Hermanas de la Inmaculada Concepción disfrutaban de su próspera hacienda en
Paltapamba o Llano de los Aguacates, en los campos de Sandoná, cuando el
General Tomás Cipriano de Mosquera, después de expropiar los bienes de las comunidades
eclesiásticas, decidió donar, en 1866, parte de estos terrenos “a los indígenas
de Sandoná para área de población”.

En un rellano del flanco
noroccidental del Volcán Galeras, clima templado, las religiosas adquirieron
estos cocales como pago efectuado en 1593 por los padres dominicos para saldar
una querella ocasionada por la donación de un molino de trigo en Chachaguí que
don Bartolomé Chamorro les hizo simultáneamente a las dos comunidades a cambio
de rezarle tres misas semanales por su alma. Con el tiempo, a través de otras
donaciones y compras, las Conceptas extendieron ampliamente sus dominios y
formaron una hacienda con casas, huertas, trapiche, diversidad de sementeras y
numeroso ganado.

El área que destinó el Gobierno de
la Unión fue de 49 hectáreas del lote Paltapamba según Resolución de 24 de
noviembre de 1866 en la cual ordena que serán “repartidas equitativamente entre
los pobladores, debiendo separarse previamente la extensión necesaria para
calles, plazas y edificios necesarios del Distrito”. Esto significa que primero
se debe planear, establecer la configuración del pueblo, luego realizar la
demarcación y por último entregar los lotes a los beneficiarios quienes, como
título de propiedad, recibirán la copia certificada del Registro en el Libro
denominado “De adjudicación de terrenos a los pobladores de Sandoná.”

Una vez que el Ejecutivo del Estado
Soberano del Cauca recibió el texto de la Resolución del Gobierno de los
Estados Unidos de Colombia y la reglamentación expedida por la Secretaria de
Hacienda y Fomento, el 12 de diciembre de 1866 emitió las disposiciones
necesarias para que el Jefe Municipal de Pasto ejecute lo ordenado, provea el
personal y los recursos para la planificación del Distrito, designe los
agrimensores para la mediciones, técnicos para la localización física de los
lugares públicos y señale funcionarios para la revisión de antecedentes, origen
y méritos de beneficiarios porque en estos casos hasta los extraños piden
participación.

Sería un hallazgo histórico invaluable
encontrar el mencionado “Libro de Adjudicación de terrenos a los pobladores de
Sandoná” pues tendríamos el registro de fechas, de nombres de los fundadores,
de las primeras familias y de sus ocupaciones pero parece que esta joya
desapareció definitivamente.

El 24 de Septiembre de 1868 fue el
día de iniciación de los trabajos de demarcación de calles, plazas,
edificaciones y lugares públicos para proseguir después con la medición de los
lotes para las viviendas de los beneficiarios por lo cual esta es la fecha que
se conoce por tradición como la de la Fundación de Sandoná.

El Jefe Municipal de Pasto don
Manuel María Guerrero, un poco retrasado en cumplir las disposiciones,
seleccionó a los agrimensores Serafín Guerrero y Alejandro Galvis para que hicieran
la demarcación y fueron ellos los que en compañía de auxiliares y obreros
quienes, a las seis de la mañana, empezaron los trabajos de la organización
física del poblado.

Esta es la fecha de la Fundación de
Sandoná porque fundar un pueblo es crear físicamente su estructura que en este
caso empezó con la demarcación, a la manera española, del proyecto de Distrito.

Sandoná tiene el privilegio de ser
un una población planificada, proyectada, físicamente erigida, es decir fundada
y no aparecida en forma ocasional como casi todas las demás poblaciones.

El Concejo Municipal que tiene entre
otras la atribución de definir la fecha de conmemoración, por Acuerdo 027 de
Diciembre 27 de 1985 declaró el 24 de Septiembre como el Día de la Fundación de
Sandoná. La Corporación sólo podría modificar esta determinación si se llegaré
a encontrar un documento histórico real que indique que fue otro el día de la
iniciación de los trabajos de organización, planificación y demarcación del
pueblo.

Terminada la ordenación física del
área urbana, poco a poco se fueron levantando edificaciones y casas nuevas
porque desde cuando Paltapamba era de las religiosas de la Inmaculada
Concepción ya existían viviendas de empleados, colonos e indios avecindados en
el lugar. Para mayor honra de esta comarca, el 30 de junio de 1868 se erigió la
Parroquia de Nuestra Señora del Rosario bajo el apostolado del Pbro. Manuel
María Insuasty.

Sandoná fue adquiriendo un
equipamiento primario de servicios que le dio categoría administrativa, entidad
que se creó con el nombre de Distrito de Mosquera por Ordenanza 33 de 1868,
según parece, pues ni esta providencia, ni la fecha de promulgación, se han
encontrado ni siquiera por referencia en otros escritos históricos.

José Rafael Zarama, en la Geografía
del Departamento de Nariño, en 1927, señala que “se erigió en 1869 con el
nombre de Distrito de Mosquera, desmembrándolo del de Consacá y fijando como
límite oriental el río del Ingenio. Su primer Alcalde fue don Miguel Ángel de
la Portilla”.

Después de 1880 cuando se
adjudicaron los lotes y se construyeron nuevas edificaciones, se aclaró la
fisonomía urbana, se dio paso al comercio, a nuevos oficios, a la producción
agrícola y desde 1907 con la llegada del Pbro. Néstor María Ordóñez, párroco
insigne que estimuló el aprendizaje del tejido de sombreros de paja toquilla se
estableció como centro artesanal.

En la actualidad, a 142 años de su
fundación, Sandoná es un municipio de 25.000 habitantes, 11.000 en el área
urbana, con una variada capacidad de servicios y de recreación, gran producción
de café, plátano, caña de azúcar y un intenso comercio de artesanías,
confecciones, medicamentos y productos para el hogar.

Próxima a su sesquicentenario,
Sandoná espera la rápida terminación del pavimento de la carretera circunvalar
al Galeras, el incremento de las participaciones presupuestales, el
equipamiento adecuado de bienes y servicios y la disposición de sus habitantes
para hacerla más próspera y feliz.

*Ingeniero Geógrafo. Magister.
Educador

Nota: Esta columna de opinión fue
escrita por el ingeniero sandoneño Víctor Manuel González Cabrera el 24 de
junio de 2010.