En estricto cumplimiento de los parámetros de disciplina fiscal fijados por la Ley 617 de 2000, el departamento de Nariño pasará de primera a segunda categoría para la vigencia fiscal 2027. La medida fue formalizada por la administración departamental mediante el Decreto 297 del 5 de octubre de 2026, luego de que los Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD) certificados no alcanzaran el umbral mínimo exigido en salarios mínimos para sostener el rango actual.

El secretario de Hacienda de Nariño, Ricardo Heriberto Guevara Apráez, precisó que esta reclasificación no obedece a un déficit ni compromete la estabilidad presupuestal del territorio: “La decisión es absolutamente responsable y, además, no es más que el cumplimiento de la ley. Estamos siendo coherentes con el comportamiento de las rentas, que no implican una crisis”.

¿Por qué cambió la categoría departamental?

La Ley 617 de 2000 estipula que las entidades territoriales deben categorizarse anualmente cruzando su censo poblacional (certificado por el DANE) con el volumen de sus ICLD tasados en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), avalados por la Contraloría General de la República.

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En términos nominales, los ingresos propios del departamento crecieron de $224.190 millones en 2024 a $230.570 millones en 2025. No obstante, dicho incremento fue inferior al porcentaje de ajuste del salario mínimo. Por consiguiente, al realizar la conversión reglamentaria, el recaudo pasó de representar 172.454 SMMLV en 2024 a 161.978 SMMLV en 2025, quedando por debajo de los 170.000 salarios mínimos requeridos como piso para mantenerse en primera categoría.

Límites de gasto, nómina e inversión social

La recategorización institucional no afectará la operatividad del departamento ni paralizará la contratación:

• Control del gasto de funcionamiento: Aunque la segunda categoría amplía el tope legal de funcionamiento del 55% al 60% de los ICLD, Nariño mantendrá su política de austeridad. El gasto de funcionamiento certificado representó el 43,63% en 2024 y descendió al 39,19% en 2025, muy por debajo de los límites de ley. Para 2027, la proyección oficial se situará en torno al 48%.
• Garantía para la inversión: La norma fija que en segunda categoría al menos el 40% de los ICLD debe ir a inversión. Al tener los gastos burocráticos contenidos, la administración departamental preservará los recursos para los proyectos y metas consignadas en el Plan de Desarrollo Departamental 2024–2027.
• Estabilidad laboral: El cambio de rango no obliga a reducir la planta de personal, desvincular funcionarios ni someter al departamento a programas de saneamiento de pasivos (Ley 550).

Con la emisión del Decreto 297 de 2026, la Gobernación de Nariño ratifica un manejo fiscal preventivo, concentrando sus esfuerzos hacendísticos en fortalecer el recaudo de rentas propias y blindar la ejecución de las obras públicas en las 13 subregiones.

Fuente y foto: Gobernación de Nariño